
Новости
7 июня 2026
ФГИС УТКО: что это такое, как работает система и зачем она нужна региональным операторам ТКО
Цифровизация отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) становится одним из ключевых направлений экологической реформы в России. Государство постепенно переводит контроль перевозки, обработки, утилизации и размещения отходов в единое цифровое пространство.
Одним из основных элементов этой цифровой инфраструктуры является ФГИС УТКО — Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов.
Многие региональные операторы, транспортные компании и подрядчики уже сталкиваются с необходимостью интеграции своих информационных систем с государственными сервисами. При этом возникает множество вопросов:
• Что такое ФГИС УТКО?
• Какие организации должны работать с системой?
• Какие данные передаются?
• Нужно ли оснащать мусоровозы GPS/ГЛОНАСС?
• Как подготовить автопарк к цифровому контролю?
В этой статье подробно разберем устройство системы, ее задачи и требования к участникам рынка.
Что такое ФГИС УТКО
ФГИС УТКО — это государственная информационная система, предназначенная для централизованного учета процессов обращения с твердыми коммунальными отходами.
Главная цель системы — обеспечить прозрачность движения отходов на всех этапах:
• накопление;
• транспортирование;
• перегрузка;
• сортировка;
• обработка;
• утилизация;
• обезвреживание;
• размещение.
Благодаря цифровому контролю государственные органы получают возможность анализировать работу отрасли, контролировать исполнение законодательства и повышать эффективность обращения с отходами.
GPS-контроль мусоровозов и вывоз ТКО по требованиям ПП РФ №293
Контроль вывоза твёрдых коммунальных отходов, соблюдение требований законодательства и управление специализированным транспортом
Для чего создана ФГИС УТКО
Создание системы направлено на решение сразу нескольких задач.
Повышение прозрачности отрасли
Все участники процесса работают в едином информационном пространстве, что позволяет исключить недостоверные сведения и сократить количество спорных ситуаций.
Контроль перевозки отходов
Использование спутникового мониторинга позволяет подтверждать:
• маршрут движения мусоровоза;
• посещение контейнерных площадок;
• время выполнения рейсов;
• доставку отходов на объект обработки или полигон.
Повышение эффективности управления
На основе данных системы можно анализировать:
• объемы перевозок;
• загруженность техники;
• выполнение графиков;
• эффективность подрядчиков;
• качество оказания коммунальных услуг.
Поддержка экологической реформы
ФГИС УТКО является одним из инструментов цифровизации национальной системы обращения с отходами и способствует достижению целей экологической политики России.
Кто работает с ФГИС УТКО
В зависимости от своей роли в отрасли к системе могут быть подключены:
• региональные операторы ТКО;
• подрядные транспортные организации;
• операторы объектов обработки отходов;
• полигоны;
• мусоросортировочные комплексы;
• органы государственной власти;
• органы местного самоуправления;
• контролирующие организации.
Какие данные могут использоваться в системе
Для формирования полной картины движения отходов используются сведения из различных источников.
В их числе:
| Тип данных | Назначение |
| GPS/ГЛОНАСС-координаты | Контроль маршрутов |
| Информация о транспорте | Идентификация техники |
| Данные о рейсах | Анализ выполнения маршрутов |
| Время прибытия | Контроль графиков |
| Геозоны | Подтверждение посещения объектов |
| Сведения о контейнерных площадках | Контроль обслуживания |
| Отчеты регионального оператора | Аналитика и контроль |
GPS-контроль мусоровозов и вывоз ТКО по требованиям ПП РФ №293
Контроль вывоза твёрдых коммунальных отходов, соблюдение требований законодательства и управление специализированным транспортом
Как работает ФГИС УТКО
Работу системы можно представить в виде последовательности этапов.
Шаг 1. Вывоз отходов
Мусоровоз начинает выполнение маршрута.
Навигационный терминал фиксирует:
• координаты;
• скорость;
• направление движения;
• время начала рейса.
Шаг 2. Контроль маршрута
Система отслеживает:
• движение по маршруту;
• посещение контейнерных площадок;
• отклонения;
• продолжительность остановок.
Шаг 3. Доставка отходов
После завершения маршрута фиксируется прибытие транспортного средства на объект обработки или размещения отходов.
Шаг 4. Формирование отчетности
Полученные данные используются для анализа работы подрядчиков, контроля исполнения графиков и подготовки отчетов.
Зачем нужен GPS/ГЛОНАСС-мониторинг
ФГИС УТКО тесно связана с системами спутникового мониторинга транспорта.
Без объективных данных о перемещении техники невозможно подтвердить выполнение маршрутов и обеспечить прозрачность перевозки отходов.
Современные системы GPS/ГЛОНАСС позволяют:
• контролировать местоположение мусоровозов в режиме реального времени;
• автоматически фиксировать выполнение рейсов;
• подтверждать посещение контейнерных площадок;
• хранить историю маршрутов;
• формировать аналитические отчеты;
• контролировать работу подрядчиков.
Именно поэтому системы мониторинга становятся важной частью цифровой инфраструктуры предприятий отрасли.
Какие преимущества получают региональные операторы
Использование современных систем мониторинга совместно с цифровыми сервисами позволяет:
• повысить прозрачность перевозок;
• сократить количество жалоб населения;
• снизить затраты на эксплуатацию техники;
• контролировать подрядные организации;
• автоматизировать отчетность;
• быстрее выявлять нарушения;
• повысить эффективность использования автопарка.
GPS-контроль мусоровозов и вывоз ТКО по требованиям ПП РФ №293
Контроль вывоза твёрдых коммунальных отходов, соблюдение требований законодательства и управление специализированным транспортом
Какие преимущества получают подрядчики
Внедрение GPS/ГЛОНАСС-мониторинга выгодно и транспортным организациям.
Система помогает:
• подтверждать выполнение работ;
• защищаться от необоснованных претензий;
• оптимизировать маршруты;
• контролировать расход топлива;
• снижать простои;
• повышать дисциплину водителей.
Какое оборудование необходимо
Для организации цифрового контроля обычно используются:
| Оборудование | Назначение |
| GPS/ГЛОНАСС-терминал | Определение координат |
| SIM-карта | Передача данных |
| Датчик уровня топлива | Контроль ГСМ |
| CAN-модуль | Получение параметров автомобиля |
| RFID-система | Контроль контейнеров (при необходимости) |
| Видеорегистратор | Фото- и видеофиксация |
| Геозоны | Контроль посещения объектов |
Частые ошибки при подготовке к цифровому контролю
Наиболее распространенные ошибки:
• использование устаревшего оборудования;
• отсутствие контроля подрядчиков;
• отсутствие геозон контейнерных площадок;
• работа без аналитики;
• отсутствие контроля топлива;
• использование несовместимого программного обеспечения;
• отсутствие автоматических отчетов.
Заключение
ФГИС УТКО — важный элемент цифровой трансформации отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами. Она обеспечивает прозрачность процессов, помогает контролировать перевозку отходов и повышает эффективность взаимодействия между всеми участниками рынка.
Однако сама по себе государственная информационная система не заменяет инструменты оперативного управления. Для полноценного контроля автопарка необходима современная платформа GPS/ГЛОНАСС-мониторинга, которая позволяет отслеживать маршруты мусоровозов, контролировать подрядчиков, фиксировать посещение контейнерных площадок и автоматически формировать аналитические отчеты.
Использование комплексного решения, такого как AXENTA, помогает региональным операторам и транспортным компаниям не только соответствовать современным требованиям цифровизации, но и существенно повысить эффективность работы, сократить расходы и обеспечить высокий уровень качества услуг по обращению с ТКО.
Часто задаваемые вопросы
Что означает ФГИС УТКО?
ФГИС УТКО — Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов. Она предназначена для цифрового учета процессов обращения с ТКО и повышения прозрачности отрасли.
Кто обязан работать с системой?
В зависимости от требований законодательства и роли в отрасли участниками могут быть региональные операторы, транспортные организации, объекты обработки отходов и другие организации, участвующие в обращении с ТКО.
Нужно ли устанавливать GPS/ГЛОНАСС на мусоровозы?
Спутниковый мониторинг является одним из основных инструментов объективного контроля маршрутов, подтверждения выполнения рейсов и формирования достоверной информации о работе техники.
Можно ли использовать уже установленное оборудование?
Во многих случаях — да. Если оборудование поддерживает необходимые функции и совместимо с используемой платформой мониторинга, его можно интегрировать без полной замены.
Какие преимущества дает цифровой контроль?
Он позволяет повысить прозрачность работы подрядчиков, сократить эксплуатационные расходы, улучшить качество коммунальных услуг и ускорить подготовку отчетности.
Официальные документы и полезные ресурсы
Для получения актуальной информации о требованиях законодательства и работе государственной системы рекомендуем использовать официальные источники:
• ФГИС УТКО — официальный портал Федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов. Здесь доступны инструкции по подключению, документы для поставщиков информации, техническая документация и контакты службы поддержки. Официальный портал ФГИС УТКО
• Российский экологический оператор (ППК «РЭО») — официальный сайт оператора, отвечающего за развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами и эксплуатацию ФГИС УТКО. Официальный сайт Российского экологического оператора
• Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» — базовый нормативный акт, регулирующий деятельность в сфере обращения с отходами, включая вопросы функционирования информационных систем и обязанности участников рынка. Последняя редакция Федерального закона № 89-ФЗ
• Постановление Правительства РФ № 913 от 20.05.2022 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов» — документ, определяющий порядок функционирования ФГИС УТКО, состав поставщиков информации, правила доступа и взаимодействия с системой.
Следите за обновлениями
Будьте в курсе последних новостей разработки, кейсов наших партнеров и интеграции оборудования. Все самое интересное в нашей рассылке.